U obrazloženju Prijedloga stoji da se zakonom prvenstveno izvršava presuda Ustavnog suda Federacije BiH broj U-3/15 od 11.4.2017. godine, a kojom je utvrđeno da je s određenim članovima Zakona o vraćanju, dodjeli i prodaji stanova i važećeg Zakona o prodaji stanova na kojima postoji stanarsko pravo povrijeđeno pravo na lokalnu samoupravu Općine Stari Grad Sarajevo. Kako to Ustavni sud konstatuje, nije izvršeno konsultovanje lokalne samouprave kod donošenja zakona na način propisan u skladu sa Zakonom o načelima lokalne samouprave.

Ustavni sud Federacije BiH također je stanovišta da se osporenim članom 39. važećeg zakona, a kojim je propisano da subjekti koji ostvare sredstva od prodaje stanova u skladu sa zakonom 70% sredstava usmjeravaju u Kantonalni fond za izgradnju stanova za članove porodica poginulih boraca, ratne vojne invalide, demobilisane borce i prognane osobe, to čini bez prethodno pribavljene i provedene konsultacije lokalne samouprave u skladu sa Zakonom o načelima lokalne samouprave u Federaciji BiH. U skladu s tim, Prijedlogom se navedeni iznos smanjuje na 30%.

Prijedlogom su regulisane i pravne situacije u kojima se ostvaruje pravo na naknadu nosiocu prava iz kupoprodajnog ugovora koji je zaključio pravno obavezujući ugovor o otkupu stana, a u svjetlu implementacije presude Ustavnog suda BiH broj U-l5/1 1 od 30.3.2012. godine, odnosno presuda Evropskog suda za ljudska prava u predmetima “Đokić protiv BiH” od 27.5.2010. godine, “Mago protiv BiH” od 3.5.2012. godine i predmetima “Mandić protiv BiH” od 27.5.2014. godine, “Stevančević protiv BiH” od 2.2.2017. godine, kao i drugih presuda Ustavnog suda BiH i Evropskog suda za ljudska prava.

Regulisane su pravne situacije u kojima se ostvaruje pravo na naknadu, odnosno kada se to pravo isključuje nosiocu stanarskog prava ili njegovom bračnom drugu. Propisuje se način isplate naknade u dvije jednake godišnje rate iz razloga finansijske nemogućnosti budžeta Federacije BiH da isplaćuje naknade jednokratno u cjelokupnom iznosu. Propisuje se i rok za podnošenje zahtjeva od šest mjeseci od dana stupanja na snagu ovog zakona.

Za uređenje prečišćenog teksta zakona ovlašćuju se Zakonodavno-pravna komisija Predstavničkog doma i Zakonodavno-pravna komisija Doma naroda Parlamenta Federacije.

Činjenica je da je Vlada Federacije BiH u više navrata slala u parlamentarnu proceduru Nacrt izmjena i dopuna predmetnog zakona, međutim, on nikada nije dobio potrebnu parlamentarnu većinu. Posljednji u nizu pokušaja bio je 2022. godine, kada zakon ponovo nije dobio podršku u Parlamentu Federacije BiH.

Predlagači naglašavaju da u posljednje vrijeme, a uslijed nedostatka propisa, sudovi u Federaciji Bosne i Hercegovine donose presude utvrđujući da se tužiteljima isplaćuju naknade po tržišnim vrijednostima stana. S obzirom na to da je u posljednje vrijeme sve više ovakvih tužbi, neophodno je da se donese zakonsko rješenje u što kraćem roku, kako bi se izbjegle dalje negativne posljedice po budžet Federacije BiH.

U obrazloženju propisa istaknuto je da je za provođenje ovog zakona neophodno u budžetu FBiH obezbijediti cca 21,5 miliona KM na period od dvije godine.

Cjelokupan tekst Prijedloga možete preuzeti klikom na opciju “Preuzmite tekst zakona”.

Fotografija: crnahronika.info