U skladu sa Smjernicama za konsultacije u izradi propisa i drugih opštih akata (Službeni glasnik Republike Srpske, broj 86/22), obrađivač je ovaj zakon objavio na internet-stranici Ministarstva finansija i izvršio konsultacije s relevantnim subjektima iz ove oblasti.
Sekretarijat za zakonodavstvo uputio je određene sugestije koje su se odnosile na preciziranje formulacija teksta Zakona, kao i na usklađivanje s Pravilima za izradu zakona i drugih propisa RS (Službeni glasnik Republike Srpske, broj 24/14), što je obrađivač u cijelosti prihvatio i ugradio u tekst Nacrta.
Predloženim odredbama odlaže se primjena do sada propisanog roka za uvođenje djelomične liberalizacije, a koji se odnosi na oktobar 2023. godine, do 31. decembra 2026. godine.
Dodat je i novi član pod nazivom “Centralna elektronska evidencija”, kojim se Zaštitni fond obavezuje da vodi elektronsku bazu podataka koja je kao takva neophodna za zaključivanje ugovora o osiguranju i rješavanju odštetnih zahtjeva. Ovi podaci prikupljaju se od društava za osiguranje, a mogu se prikupljati i iz registara, odnosno evidencije nadležnih organa na osnovu prethodno usaglašenog protokola i potpisanog sporazuma. Ova obaveza odnosi se i na filijale društava RS sa sjedištem izvan RS. Podaci iz ove baze čuvat će se najmanje sedam godina po isteku ugovora o obaveznom osiguranju, odnosno po okončanju postupka naknade štete. Na zahtjev Agencije za osiguranje RS i Ministarstva finansija RS, Zaštitni fond obavezuje se da dostavlja podatke iz centralne elektronske evidencije. Navedeni član obavezuje i upravni odbor Agencije da donese akt kojim će razraditi sadržaj podataka centralne elektronske evidencije, način i rokove njihovog prikupljanja, čuvanja, vođenja i dostavljanja, kao i način pristupanju tim podacima u roku 90 dana od dana stupanja na snagu ovog zakona.
Predlaže se i da se proširenje nadležnosti Zaštitnog fonda da može obavljati i druge pomoćne poslove koji doprinose izvršavanju njegovih osnovnih zadataka, kao što su organizovanje stručne obuke svojih članova, zastupnika i posrednika u osiguranju i edukacija osiguranika i korisnika osiguranja. Prijedlog je zasnovan na pokazateljima dobrog poslovanja Zaštitnog fonda, njegovog efikasnog izvršavanja zakonom mu povjerenih zadataka i nadležnosti, a sve s ciljem korištenja kapaciteta i daljeg unapređenja značaja ovog subjekta na tržištu osiguranja.
S obzirom na to da je za vođenje baze podataka kako u društvima za osiguranje, tako i kod Zaštitnog, fonda potrebno uspostaviti međusobno kompatibilne informacione sisteme koji podržavaju efikasnu razmjenu podataka, Nacrtom se predlaže da rok za usklađivanje njihovog poslovanja bude godinu od dana stupanja na snagu akta upravnog odbora Agencije.
Agencija je također dužna da dostavlja izvještaje Vladi RS, odnosno NSRS o efektima primjene uslova osiguranja i tarife premija osiguranja, te ispunjenosti uslova za utvrđivanje prestanka obaveze društvu za osiguranje da pribavlja prethodnu saglasnost Agencije na sopstvenu tarifu premija i cjenovnik za osiguranje od autoodgovornosti.
Fotografija: pexels.com
