Pitanje: Da li su novim zakonom predviđeni nepovoljniji uslovi za odlazak u starosnu penziju?
Odgovor:
Ovim zakonom su generalno predvidjeni nepovoljniji uslovi za odlazak u penziju po svakom osnovu jer ga je predlagac pisao prije svega sa jasnom namjerom da deficit u fondu plate buduci penzioneri novim modelom obracuna.
Od pocetka je predlagac imao ispred sebe samo predefnisan iznos novca koju mora uzeti od buducih penzionera da bi sanirao deficit koji je rezultat neodgovorne politike.
Pitanje: Da li smatrate da su kazne propisane za ugostiteljske objekte koji se ne pridržavaju propisa o zabrani pušenja adekvatne?
Odgovor:
Za prekršitelje odredbi o zabani pušenja u zatvorenom prostoru zakon predviđa novčane kazne od 100 KM fizičkim osobama, dok su pravnim osobama kazne nijansirane u rasponu od 2.000 do 5.000 KM tako da se radi o sankcijama koje nisu male kada je u pitanju pravni subjekt.
Zakon predvidja i mjere upozorenja onih koji puse u zabranjenom prostoru prije nego sto se obavjesti nadlezni organ.
Medjutim i dalje mislim da treba razmisliti o opciji izbora prostora za pusace i nepusace od strane samih poslovnih subjekata, dok god je prodaja duhanskih proizvoda legalna djelatnost. Nisam siguran da ce se ovako restriktivnim pristupom postici sve ono sto je planirano, uzimajuci u obzir losa iskustva u smislu provodjenja drugih zakona.
Mozda bi se veci efekat u smislu interesa zakonodavca postigao ukoliko bi se promovisao samostalni izbor korisnika zatvorenog javnog prostora vezano za omogucavanje ili zabranu pusenja, a samim tim bi i korisnici usluga imali vrlo jasan izbor kod selekcije javnog prostora za svoj boravak.
Pitanje: Da li se slažete sa zabranom pušenja na javnim mjestima?
Odgovor:
Slazem se da predloženi zakon, u cilju zaštite i unapređenja zdravlja stanovništva, regulira odnosno zabranjuje upotrebu svih duhanskih proizvoda za pušenje u svim zatvorenim javnim prostorima, na javnim skupovima, radnim mjestima i u javnom prijevozu, čak i u privatnim autima ako su u njima maloljetne osobe, ali isto tako smatram da zbog realnosti ambijenta u kojem zivimo i broja aktivnih pusaca zakonodavac treba da propiše prostore u kojima uživatelji duhana mogu upražnjavati njihovu naviku.
Bez obzira na nivo restriktivnosti zakona, smatram da postojeci kapacitet nasih kontrolnih institucija nece biti u mogucnosti adekvatno provoditi ovaj zakon u smislu definisanih sankcija. Jasno je kako niti jedan zakon sam po sebi nije rijesenje, nego je izuzetno važno kroz obrazovni sistem i aktivne promotivne kampanje uticati na svijest pusaca o stetnosti istog.
Pitanje: Zasto zakon o kontroli pusenja ne predvidja mogucnost da ugostiteljski objekti imaju odvojene prostore za pusace, ili recimo zatvorene baste u kojima bi bilo moguce pusenje?
Odgovor:
Postovani,
Zakon je u prvom citanju tj. nacrtu i predlagac je isti pripremio na nacin kako on smatra da ova oblast treba biti uredjena. Nadam se da cemo u toku rasprave imati mogucnost da cujemo i druga iskustva kada je u pitanju ova oblast. Svakako je obaveza da se ovaj zakon posalje i u javnu raspravu sto ce biti sigurno dodatni doprinos da dobijemo sto je moguce kvalitetniji tekst u kojem se niko nece osjecati previse diskriminisan,a da ipak svi zajedno doprinesemo da se kroz ovaj zakon oblast uredi u interesu promocije zdravlja u punom kapacitetu.
Svjestan sam naravno da se radi o zakonu u kojem nije moguce postici apsolutni kompromis ili pomiriti sve ove stvari koje se promovisu kao diskriminacija. Naravno svako ima pogled iz svog ugla interesa kada je u pitanju ovaj zakon. Drzava ima jedan pristup, pusaci drugi, a nepusaci treci.
Ima dovoljno vremena da se tekst analizira, pregledaju iskustva iz regiona, analiziraju sve moguce posljedice i na takav nacin zakon pripremi sto je najbolje moguce. Nismo mi prva zemlja koja ovo uredjuje, pa tako imamo prostora da naucimo na tudjim greskama i pozitivnim praksama.
Pitanje: Da li smatrate da je opravdano smanjiti radno iskustvo potrebno da bi se obavljali poslovi Federalnog pravobranioca i njegovih zamjenika ili stručnih saradnika?
Odgovor:
Postovani,
Vezano za Vase pitanje o izmjenama uslova sam diskutovao i na samoj sjednici jer smo uspjeli argumentima uvjeriti delegate u Domu da zakon ne ide u hitnom nego redovnom postupku. Iskazao sam sumnju da se ovim izmjenama tj smanjivanjem uslova u stvari pogoduje u cilju imenovanja odredjenih osoba na ove pozicije. Obrazlozenja koja sam cuo od strane Ministra idu u smjeru da nisam u pravu i da ove izmjene predstavljaju kvalitativni iskorak.. Medjutim same izmjene zakona po svojoj prirodi nose i dodatnu opasnost u smislu novih obaveza pravobranilastva da zastupa FBiH u radno pravnim sporovima, a postavlja se pitanje da li isto ima kadrovski kapacitet za taj novi obim posla.. Zakljucno Ministar me nije uvjerio, a mislim i vecinu drugih delegata kako se radi o dobro osmisljenim i korisnim izmjenama zakona u cjelosti.